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　　2024年5月，北京市工商联、市太阳集团会立足首都“大城市带动大京郊”实际，在全国“万企兴万村”行动框架下启动“京郊行”，旨在将国家乡村振兴战略与北京市委“百千工程”部署转化为具体行动，引导民营企业将市场优势与京郊资源禀赋精准对接。

　　三年来，从6个生态涵养区到10个涉农郊区全覆盖，2500余家次企业走进京郊，近60个项目签约。数字之外，京郊行正在回答一个更难的问题：企业进了村，怎样才算真正扎下根？

　　从“看见”到“拍板”

　　2024年5月，延庆区永宁镇西山沟村的坡顶，一家越野企业负责人随调研组走进山沟，眼前是10公里天然沟壑和只剩老人的“空心村”。他脑中蹦出两个字：“稀缺”——这不就是“沉睡资产”？

　　从“看见”到“拍板”，企业内部论证了三个月。村里更难。第一次村民大会上，有大爷质问：“你们这些开越野车的老板，是不是想来圈我们的地？”不信任感“像一堵墙”。

　　两年后，墙拆了。2025年5月，越野嘉年华吸引3300余人次观赛，永宁古城游客同比增长10.5%，周边农产品销售额增长3倍。村集体拿到第一笔保底收益。

　　一条赛道两年间的变化，是京郊行三年历程的微缩版：企业为什么愿来，村庄为什么敢接，工商联在中间做了什么——答案连起来，就是一套“北京解法”。

　　从“政府搭台”到“同频共振”

　　北京市工商联将三年变化概括为“三个转变”。

　　一是工作内涵从单一到融合，与理想信念教育、现代企业制度建设深度融合，成为引导民企履行社会责任的综合平台。二是覆盖范围从局部到全域，从6个生态涵养区，扩展到10个涉农郊区。三是参与态势从动员到主动，从“政府搭台、企业唱戏”转向“政企村同频共振”。

　　最直接的证据，是越来越多“看上去不相干”的企业出现在京郊：做网络安全的奇安信建起10块乡村公益足球场；做园林绿化的绿京华扎进孟悟村荒芜梨园。乡村振兴不是涉农企业的专属责任，千行百业都能找到参与方式。

　　当好“搭桥者”与“定海神针”，让机制跑起来

　　企业有意愿只是第一步，京郊行的功夫在于把意愿变成落地项目。

　　“分组联系”整合全系统力量，责任到人；“精准对接”靠“一区一策”和前置摸底，让企业带着目的来、奔着项目去；“整体推进”则是全流程闭环——签约不是终点，而是持续跟进。“盯住不放，防止流于形式。”

　　有企业家把工商联比作“红娘”，更比作“定海神针”：“有工商联背书，我们敢投，村里敢接。这是制度性信任，极大降低了交易成本。”绿京华负责人说得更直白：“企业单独找村民谈，村民不信。通过工商联推过去，信任度解决了。”

　　北京市工商联太阳集团tyc9728办公室负责人把落点讲得实际：“推介对接只是起始，项目落地见效才是根本标尺。”为此构建了“需求摸底—专题对接—洽谈考察—签约落地—跟踪服务”全流程闭环，按月调度。

　　“政产学研用金环”，让产业链闭环

　　“政”是组织保障，工商联联合职能部门现场推介项目和政策；“产”是企业方，美团落地“快乐猴”折扣超市，把科技零售导入乡村；“研”“学”是科研机构与高校，中国农大师生驻点推广“科技小院”；“用”是应用场景，联东集团支持“伏羲农场”建设；“金”是金融血脉，多家银行提供普惠服务；最后落到“环”，也就是营商环境——靠前服务，协助解决规划、审批、资金拨付等堵点，确保项目“签得下、立得住、长得好”。

　　四个转型，打造和美乡村

　　北京市农业农村部门将变化概括为四个转型：一是发展理念转型，镇村树立市场化运营思维，“产业前置、运营前置”，绿京华进园不到一年，老果园成了“后花园”，获评市级五星级示范园区。二是发展动力转型，从政府“输血”转向市场“造血”，绿京华在清水镇教技术，“教会了就不用管了，他们还能教别人”，村民年收入从“万把块”增至三四万元。三是发展价值转型，盘活闲置农宅、山林、古村落，把生态文化资源变成经营性资产。四是发展路径转型，推动农文旅融合，老栗树的板栗观光工厂封顶，“以前是做产业，现在是‘产业加场景’”。

　　目前，北京已依托京郊行打造辛庄村、唐大庄村、洞台村等一批和美乡村。

　　最难的，仍是“最后一公里”

　　京郊行走到第三年，更大的考验在“落地环节”。近60个项目签约，但落地受客观条件制约：有的捐赠项目因天气延期，有的产业项目涉及集体用地、规划审批，有的资金拨付周期较长。

　　企业侧痛点也各有形状：绿京华缺建设用地，“游客来了没室内空间，只能玩半天就走”；老栗树愁新工厂验收；奇安信最难的不是建球场，而是土地性质难改变。还有政策资源配置问题：“涉及七八个委办局，撒胡椒面起不到效果，把资金聚焦，老百姓的收益才是持续的。”

　　对此，北京市工商联正通过强化部门协同、推动政策集成、项目清单化管理等方式，着力破解。

　　从“进村”到“共生”

　　评价成效，最看重什么？北京市工商联的答案明确：“签约额和投资是重要参考，但更看重项目的‘实际存活率’与‘综合贡献度’——是否激活了沉睡资产，是否形成可持续产业，是否让农民在家门口稳定增收。”

　　被问到企业进村是“帮”还是“共生”，企业家答案一致。绿京华与村里签合作协议，一年18万元兜底，盈利后给村集体20%干股分红——“是共赢、共生、共享、共建。”老栗树把“共生”写进合作社制度，签约农户从13人增至830户，靠的是一份板栗保护价合同。越野企业写进条款：村集体每年20万元保底，每三年递增8%。“亏了企业担着，不能让老百姓吃亏。”

　　在该越野企业负责人看来，真正“进了村”有三条标准：利益上，让村集体和村民持续分享增值收益；情感上，把村民当合伙人而非雇工；治理上，把自己的根扎下去。

　　奇安信的“共生”，是一块球场变成村庄自己的事：居民知悉度超95%，使用率超92%，今年的比赛已由村党支部书记自己组织。“从‘建场地’转向‘支持人’，让外部投入变成当地自己的能力。”

　　从全覆盖到深扎根

　　下一步，京郊行将实现10个涉农郊区全覆盖，领域更聚焦——紧扣“百千工程”，引导民企投向乡村旅游、精品民宿、健康养老等新业态；机制更长效——将参与京郊行作为民营经济代表人士履职评价的重要内容。

　　“跳出单纯‘帮扶’思维，转向‘双向奔赴’。”北京市工商联相关负责人说，“大城市有资本、技术、市场，大京郊有空间、生态、资源。民企参与必须高质量、可持续，不只是给钱捐物，更要在产业上‘造血’。”

　　三年前，京郊行要回答企业愿不愿意来；三年后，要回答企业能不能留得住、村庄能不能长得好。

　　从“进村”到“共生”，中间隔着的从来不只是一纸协议。它是坡顶上那三个月的论证，是村民大会不欢而散后的重新登门，是把技能教会之后“就不用管了”的那一天。这些细节加在一起，正是京郊行的北京解法。